Так на Русской земле, на одной из площадей Кремля,
росло новое величественное и прекрасное здание — символ преемственности Древней
Руси и нового Русского государства, символ единства русской и европейской
культур. Изоляция Руси отходила в прошлое. В истории русского
градостроительства, архитектуры, в технологии ряда производств начался новый
этап, обогащенный достижениями передовой европейской мысли. Пройдет несколько
лет, и вслед за Аристотелем в русскую столицу приедут многие его земляки,
приедут искусные мастера и из других стран Европы инженеры, фортификаторы, литейщики.
С их помощью возникнут палаты и храмы, на берегу Москвы-реки поднимется новый
кирпичный Кремль, построенный по последнему слову европейской строительной
техники, — знакомая всем нам твердыня нашего Отечества, дорогая сердцу каждого
русского человека. С изменением облика Русской земли, превращавшейся в единое
мощное государство, менялся и облик ее столицы.
Но еще более важные изменения происходили за стенами
кремлевских палат. Именно к этому времени, к началу 70-х годов XV в., относятся
первые свидетельства о функционировании одного из важнейших правительственных
ведомств — посольской службы. Уже с конца 60-х годов официозная Московская
летопись начала точно фиксировать даты приездов и отъездов русских и
иностранных послов. Еще в 1468
г. о прибытии посла от короля Казимира было сказано в
обобщенной форме — «тое же весны в великые говенье» (т.е. в период с 28 февраля
по 16 апреля). В следующем году прибытие в Москву «Юрия Грека» указывалось уже
точно: 11 февраля 1469 г..
В 1472 г.
были точно зафиксированы даты отъезда и прибытия второго русского посольства,
выезд из Москвы папского посла; в 1474 г. точно указаны даты прибытия посольств
из Венеции, из Орды (7 июля), из Рима «от царевичев» (братьев великой княгини)
(14 августа), а также отправки их в Крым (31 марта), в Венецию и в Орду (19
августа). Из посольств этого 1474 года, упомянутых в летописи, точно не датированы
только прибытие крымского посла («тое же зимы») и отправка к Палеологам («того
же лета»). Это, конечно, не случайно: в распоряжении летописца находились
какие-то официальные материалы, фиксировавшие прибытие и отправку посольств.
Материалы эти — посольские книги, документация нового типа, связанная с
зарождением русской дипломатической службы. До нашего времени сохранились
некоторые из этих книг (самая ранняя начинается с марта 1474 г. с наказа Никите
Васильевичу Беклемишеву, послу к крымскому хану). Новые масштабы внешней
политики, обусловленные расширением политических горизонтов, задач и
международной роли нового государства, способствовали началу формирования
одного из важнейших центральных правительственных учреждений — ведомства
иностранных дел (Посольского приказа). Это одно из первых ведомств, построенных
по функциональному признаку. Так зарождается новая приказная система, которая
более двух веков, до реформ Петра Великого, будет практически управлять Русским
государством.
Не менее важным ведомством было военное, составившее
позднее Разрядный приказ. Первые документальные записи, свидетельствовавшие о
зарождении этого ведомства, дошли до нас в составе летописей — они читаются в
описаниях «первой Казани» и Шелонского похода. Войско Московского великого
князя превращалось в вооруженные силы нового Русского государства, и
соответственно расширялись и усложнялись функции руководства этими силами, их
подготовкой и организацией и в мирное, и особенно в военное время.
Система управления Русским государством складывалась
спонтанно. Новые ведомства возникали по мере реальной необходимости в связи со
строительством нового государства. Наиболее существенный и ощутимый признак
зарождения нового ведомства, т.е. новой отрасли государственного управления, —
появление нового вида документации. Посольские книги, известные с начала 70-х
годов, отразили возникновение посольской службы. Разрядные
записи, появившиеся почти одновременно, свидетельствовали о начале формирования
нового ведомства со специфическими военно-придворными функциями. Так с 70-х
годов XV в. можно проследить важнейшие этапы формирования централизованного
аппарата управления единого Русского государства.
|